TOPÓRTOPÓR · SERWER  /  ŁOTR · KLIENT · 0 ZŁ

Administracja i służby

Jeden obraz sytuacji dla straży, policji i ratowników

Skróć czas reakcji, gdy liczy się każda sekunda. TOPÓR i ŁOTR łączą administrację, służby i społeczność lokalną w jeden obraz działań, także wtedy, gdy internet lub sieci komórkowe zawodzą. Bez przetargu i bez budżetu, bo aplikacje są bezpłatne.

  • Wspólny Obraz Operacyjny (COP) dla wszystkich uczestników działań
  • Zgłoszenia i powiadomienia działające także bez GSM i internetu: radio, Meshtastic, praca offline
  • Bezpieczeństwo w samej konstrukcji: air-gap, mTLS, E2E, TPM / Secure Enclave, AES-256
  • 0 zł dla każdej gminy i jednostki, a dane zostają na urządzeniu samorządu

Gmina · art. 19 i 20 ustawy

Obowiązki gminy w zarządzaniu kryzysowym

Wójt, burmistrz i prezydent miasta odpowiadają za zarządzanie kryzysowe na terenie gminy. Oto, co nakłada na nich ustawa i jak TOPÓR pomaga to wykonać.

GminaWójt · burmistrz · prezydent miasta
Obowiązek prawnyJak TOPÓR to rozwiązuje
art. 19 ust. 2 pkt 1 · art. 20 ust. 1 pkt 1

Całodobowy przepływ informacji i monitorowanie zagrożeń

Dyżurny i osoby decyzyjne pracują na jednym, wspólnym obrazie sytuacji. Zdarzenia (np. podtopienia, awarie, pożary) są nanoszone na mapę w czasie rzeczywistym, a informacje trafiają do właściwych jednostek bez wielokrotnego przekazywania ich telefonicznie.

art. 20 ust. 1 pkt 3

Ostrzeganie i alarmowanie ludności

Strefy zagrożenia wyznacza się bezpośrednio na mapie, a alert szybko trafia do służb i jednostek na danym obszarze. Mieszkańców TOPÓR powiadamia SMS-em, połączeniem głosowym, w aplikacji na telefonie, przez radio albo przez sieć Meshtastic, więc ostrzeżenie dociera także tam, gdzie nie działa internet.

art. 19 ust. 2 pkt 1

Zarządzanie ewakuacją z obszarów zagrożonych

Trasy ewakuacji i punkty zbiórki planuje się i pokazuje na mapie. Sztab na bieżąco widzi realizację zadań i może śledzić, gdzie są środki transportu i ekipy w terenie.

art. 19 ust. 2 pkt 6

Ochrona infrastruktury krytycznej (np. ujęcia wody, energetyka)

Obiekty infrastruktury krytycznej są oznaczone na mapie razem ze strefami ochronnymi. Gdy dojdzie do awarii, od razu widać obszar oddziaływania zdarzenia, priorytety działań i zespoły odpowiedzialne za reakcję.

art. 20 ust. 1 pkt 1

Dokumentowanie prowadzonych czynności

Dziennik zdarzeń zapisuje, kto, co i kiedy zrobił. Po akcji przebieg działań jest gotowy do sprawozdania, bez odtwarzania go z notatek i rozmów.

Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (t.j. Dz.U. 2026 poz. 574).

Powiat · art. 17 i 18 ustawy

Obowiązki powiatu w zarządzaniu kryzysowym

Starosta kieruje zarządzaniem kryzysowym na obszarze całego powiatu, a powiatowe centrum zarządzania kryzysowego zapewnia przepływ informacji. TOPÓR łączy gminy, powiat i służby w jedną sieć.

PowiatStarosta · powiatowe centrum zarządzania kryzysowego
Obowiązek prawnyJak TOPÓR to rozwiązuje
art. 17 ust. 2 pkt 1

Koordynacja działań na terenie więcej niż jednej gminy

Serwery TOPÓR w gminach łączą się w federację z serwerem powiatu. Starosta i powiatowe centrum zarządzania kryzysowego widzą sytuację we wszystkich gminach powiatu na jednym ekranie, co ułatwia podejmowanie decyzji i koordynację działań między jednostkami.

art. 20a

Gromadzenie i przetwarzanie danych o siłach i środkach

Zasoby (sprzęt, magazyny, zespoły) są spisane cyfrowo i powiązane z lokalizacją. Aktualny stan widać bezpośrednio na mapie, bez rozproszonych arkuszy i zestawień.

art. 17 ust. 3 · art. 18 ust. 2

Współpraca ze służbami i innymi podmiotami

TOPÓR daje wspólną warstwę danych policji, straży pożarnej, pogotowiu i innym służbom. Pozycje, strefy, znaczniki i zadania są współdzielone w czasie rzeczywistym, także z jednostkami, które pracują na pełnym TAK Serverze.

Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (t.j. Dz.U. 2026 poz. 574).

Zdarzenia

Na co się przygotować

Powodzie i podtopienia

Zmieniające się strefy zagrożenia, ewakuacje i zasoby na mapie: pompy, worki z piaskiem, agregaty.

Pożary i duże akcje ratownicze

Wspólny obraz sytuacji i pozycje zespołów w terenie, także przy ograniczonej widoczności.

Blackout i awarie infrastruktury

Koordynacja ekip energetyki, wodociągów i telekomunikacji, oznaczanie usterek, strefy zamknięte i objazdy.

Nawałnice i szkody

Szybka inwentaryzacja szkód: zdjęcia z lokalizacją, priorytety napraw i dokumentacja.

Wydarzenia masowe i bezpieczeństwo publiczne

Cicha koordynacja, strefy bezpieczeństwa, przycisk alarmowy i rozmieszczenie medyków.

Poszukiwania i ratownictwo (SAR)

Sektory przeszukania i ślady GPS ratowników, bez przeczesywania tego samego terenu dwa razy.

Scenariusz użycia

Powódź w Polsce (wrzesień 2024)

Skala powodzi z września 2024 roku i jednoczesne działania setek jednostek samorządu terytorialnego oraz służb ratowniczych pokazały, jak ważny jest dostęp do wspólnego obrazu sytuacji operacyjnej.

Zagrożenie zmieniało się z godziny na godzinę, a brak jednego narzędzia do wymiany informacji, lokalizacji zasobów i koordynacji działań utrudniał skuteczne reagowanie. Te zdarzenia pokazały, że potrzebne są systemy, które w czasie rzeczywistym monitorują sytuację, łączą dane z wielu źródeł i ułatwiają współpracę gmin, powiatów i służb odpowiedzialnych za bezpieczeństwo.

WnioskiPowódź 2024
Czego brakowałoCo daje TOPÓR

Wymiany informacji

Jedna mapa dla gminy, powiatu i służb zamiast telefonów i wiadomości przekazywanych dalej.

Lokalizacji zasobów

Pompy, worki z piaskiem, agregaty i ekipy widoczne na mapie z aktualnym stanem.

Koordynacji działań

Federacja serwerów gmin i powiatu oraz połączenie z TAK Serverem służb.

Łączności w terenie

Praca w sieci lokalnej i mesh LoRa, gdy padną maszty i internet.

Zgłoszenia od mieszkańców

Szybciej, precyzyjniej, bez chaosu

Mieszkańcy mogą przekazywać zgłoszenia ze zdjęciem i lokalizacją, które po weryfikacji trafiają na mapę działań służb. To przyspiesza wykrywanie szkód, lokalizowanie zagrożeń i kierowanie zasobów tam, gdzie są naprawdę potrzebne, bez setek telefonów i niespójnych informacji.

01 · ZGŁOSZENIE

Zdjęcie i lokalizacja

Mieszkaniec wysyła zgłoszenie z miejsca zdarzenia.

02 · WERYFIKACJA

Dyżurny sprawdza

Sztab potwierdza zgłoszenie, zanim trafi do służb.

03 · MAPA

Wspólny obraz

Zgłoszenie pojawia się na mapie wszystkich jednostek.

04 · ZADANIE

Właściwy zespół

Sztab kieruje na miejsce ekipę z potrzebnym sprzętem.

Ostrzeganie ludności

Ostrzeżenie dotrze każdym kanałem

Strefę zagrożenia zaznaczasz na mapie, a TOPÓR powiadamia mieszkańców tym kanałem, który w danej chwili działa. Gdy padną maszty i internet, zostają radio i Meshtastic.

SMS

Krótki komunikat na każdy telefon komórkowy, bez instalowania aplikacji.

Połączenie głosowe

Ostrzeżenie przekazane głosem, także dla osób, które nie odczytują SMS-ów.

Aplikacja na telefonie

Powiadomienie w aplikacji na telefonie mieszkańca.

Radio

Komunikat przez radio, gdy sieć komórkowa jest przeciążona albo nie działa.

Meshtastic (LoRa)

Wiadomości przez sieć mesh na radiach LoRa, bez masztów GSM i bez internetu.

Tylko strefa zagrożenia

Ostrzeżenie trafia do osób w wyznaczonej strefie, a nie do całej gminy.

Plan na blackout

Sztab na mapie w 9 minut

Od zera, razem z instalacją aplikacji, do chwili, gdy wszyscy widzą się na mapie. Liczba klientów nie wydłuża czasu, bo łączą się równolegle.

Aplikacje zainstaluj, zanim przyjdzie kryzys, bo pobranie z Google Play wymaga internetu. Podczas blackoutu uruchomienie jest wtedy jeszcze krótsze. Przygotuj też zasilanie awaryjne i krótko przeszkól dyżurnych.

00:00

Instalacja

TOPÓR na telefon lub tablet sztabowy, ŁOTR na telefony zespołów.

03:00

Serwer

Dyżurny uruchamia TOPÓR i sieć sztabu: hotspot, Wi-Fi albo mesh.

05:00

Klienci

Zespoły OSP i ekipy techniczne wpisują adres serwera w ŁOTR albo w dowolnej aplikacji ATAK.

09:00

Jedna mapa

Wszyscy widzą się nawzajem. Zagrożone miejsca, zespoły, punkty zbiórki i zadania są na wspólnej mapie, bez dzwonienia po kolei.

PO

Raport

Dziennik zdarzeń porządkuje przebieg akcji do sprawozdania.

Skala

Od gminy do powiatu

GMINA

Serwer w sztabie

Jeden telefon lub tablet obsługuje dyżurnego i zespoły z terenu gminy.

POWIAT

Federacja serwerów

Serwery gmin łączą się w federację, a powiat widzi całą sytuację na jednym ekranie.

SŁUŻBY

Wspólna warstwa

Straż, policja i ratownicy pracujący na pełnym TAK Serverze łączą się w federacji z serwerami TOPÓR gmin.

KOSZT

Zero złotych

Aplikacja jest bezpłatna. Wystarczy sprzęt, który urząd już ma.

Pobierz

Serwer kryzysowy za 0 zł

Zainstaluj TOPÓR na telefonie sztabowym i przećwicz blackout, zanim się zdarzy.